近日，國家工商總局對美國微軟公司在華經(jīng)營場所進行反壟斷突擊檢查引發(fā)社會強烈關注。

    有專家分析指出，中國反壟斷的力度仍然較弱，對微軟在華涉嫌壟斷的問題上應加快收緊監(jiān)管，向國際看齊，加強執(zhí)法力度，創(chuàng)造更加公平的市場競爭環(huán)境，保護中國經(jīng)營者和消費者的利益。

    國家工商總局專案組4日對微軟全球副總裁瑪麗·斯納普女士一行進行反壟斷調查詢問。工商總局正告微軟公司要嚴格遵守中國法律，不得以任何方式干擾、阻礙案件調查，保證案件調查的客觀公正。

    據(jù)專家介紹，2008年中國實施的《反壟斷法》規(guī)定，壟斷行為有三種：一是經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議，進口奶粉、黃金屬于此類；二是經(jīng)營者濫用市場支配地位，例如國家工商總局對包裝企業(yè)行業(yè)巨頭瑞典利樂公司涉嫌濫用市場支配地位的審查；三是具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。

    有分析稱，目前中國有權進行反壟斷審查執(zhí)法的主要有發(fā)改委、工商總局和商務部三部委，其中，工商總局負責除價格以外的壟斷查處，主要是審查與企業(yè)濫用市場地位相關的壟斷問題。因此，微軟最可能受到“涉嫌存在濫用市場地位”的相關壟斷指控。

    根據(jù)中國《反壟斷法》第47條規(guī)定，經(jīng)營者違反本法規(guī)定，濫用市場支配地位的，由反壟斷執(zhí)法機構責令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上、百分之十以下的罰款。2013年，微軟全球收入為657億美元，中國市場收入約占其收入的10%左右，這意味著微軟在中國可能最高面臨6億美元左右的罰款。

    在中國市場，對于微軟涉嫌壟斷的質疑從未停止過。在一家門戶網(wǎng)站針 對 此 事 的 最 新 調 查 顯 示 ，高 達81.4%的網(wǎng)民支持對微軟展開反壟斷調查；80.2%的網(wǎng)民認為微軟在華存在壟斷行為。

    去年6月，工商總局根據(jù)企業(yè)舉報反映的微軟公司存在對其W indow s操作系統(tǒng)和O ffice辦公軟件相關信息沒有完全公開造成的兼容性問題、搭售、文件驗證等問題，涉嫌違反中國反壟斷法的情況，進行了核查。工商總局已對微軟公司涉嫌壟斷行為立案調查，專案組于7月28日對微軟公司在中國內地的四個經(jīng)營場所，即微軟(中國)有限公司以及上海、廣州、成都的分公司同時進行反壟斷突擊檢查。

    微 軟 今 年 年 初 宣 布 停 止 為Window s X P操作系統(tǒng)提供技術支持，包括系統(tǒng)更新和安全補丁，導致國內近2億臺電腦面臨安全風險，同時還提高Window s8操作系統(tǒng)售價，一度被輿論質疑“濫用市場支配地位，涉嫌壟斷”。

    微軟在7月30日發(fā)布的聲明中稱，遵守世界各國的當?shù)胤ㄒ?guī)，既是微軟的生存之本，也是微軟的發(fā)展之道，“我們有業(yè)界領先的監(jiān)測和執(zhí)行機制，確保在全球各地市場運營的合規(guī)性。微軟在中國市場的業(yè)務運營模式絕無例外，始終如一遵守并符合中國法律法規(guī)?！?/p>