本報(bào)記者 杜雨萌
2月28日，國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合對(duì)外發(fā)布的《促進(jìn)普惠養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》）提出，積極推動(dòng)人工智能輔助診療、康復(fù)訓(xùn)練、健康監(jiān)護(hù)等設(shè)備在普惠支持型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)用。
數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，我國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)3.1億，占全國(guó)總?cè)丝诘?2%，養(yǎng)老服務(wù)的剛性需求不斷增加。繼去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)”后，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見(jiàn)》發(fā)布，首次對(duì)推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類(lèi)改革、發(fā)展普惠支持型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作出統(tǒng)一部署，并進(jìn)一步要求“建立促進(jìn)普惠養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制”。
為加快建設(shè)符合我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老服務(wù)體系，更好滿(mǎn)足廣大老年人群體的養(yǎng)老需求，《若干措施》針對(duì)當(dāng)前普惠養(yǎng)老服務(wù)供需匹配度不高、機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)機(jī)制不暢、存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)型利用不足等問(wèn)題，提出推動(dòng)服務(wù)供給提質(zhì)擴(kuò)面、培育發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)籌利用存量資產(chǎn)、健全服務(wù)機(jī)構(gòu)價(jià)格形成機(jī)制、優(yōu)化綜合監(jiān)管與服務(wù)、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境等六方面舉措，促進(jìn)普惠養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家發(fā)展改革委將立足職責(zé)，在以下三方面加力支持。一是以提質(zhì)增效為重點(diǎn)，統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債等資金渠道，繼續(xù)加大對(duì)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的投入，聚焦失能失智老年人服務(wù)剛需，重點(diǎn)擴(kuò)大護(hù)理型床位有效供給。二是持續(xù)組織實(shí)施普惠養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以公建民營(yíng)等方式吸引社會(huì)力量參與，推動(dòng)建設(shè)一批價(jià)格可負(fù)擔(dān)、質(zhì)量有保障、運(yùn)營(yíng)可持續(xù)的普惠養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。三是以全國(guó)各城市（地級(jí)行政區(qū)）編制的“一老一小”服務(wù)設(shè)施整體解決方案為抓手，督促指導(dǎo)地方落實(shí)發(fā)展普惠養(yǎng)老服務(wù)的支持政策，及時(shí)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。
民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，下一步，民政部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)設(shè)區(qū)的市級(jí)政府制定普惠支持型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)支持辦法，因地制宜將符合條件的閑置公共服務(wù)資源改建為普惠支持型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，加大設(shè)施建設(shè)和場(chǎng)地供給支持力度，大力發(fā)展普惠養(yǎng)老服務(wù)。
值得一提的是，《若干措施》規(guī)定，對(duì)適合改建或轉(zhuǎn)型普惠養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的存量資產(chǎn)，各地發(fā)展改革部門(mén)要牽頭務(wù)實(shí)推動(dòng)解決實(shí)際困難，相關(guān)部門(mén)要積極配合、形成合力。
自然資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，自然資源部將指導(dǎo)督促地方重點(diǎn)做好以下三方面工作。即務(wù)實(shí)推動(dòng)解決規(guī)劃調(diào)整難題、加大盤(pán)活存量資產(chǎn)政策支持、推動(dòng)解決存量資產(chǎn)“登記難”問(wèn)題。