本報記者 劉萌

2月11日，商務部等九單位印發(fā)《關于增開銀發(fā)旅游列車促進服務消費發(fā)展的行動計劃》。“銀發(fā)號”啟程，標志著銀發(fā)經濟發(fā)展迎來又一重大利好。

“當前，我國老齡化程度持續(xù)加深，銀發(fā)群體的消費需求逐漸釋放，成為經濟增長的新動力。”中國信息協(xié)會常務理事、國研新經濟研究院創(chuàng)始院長朱克力在接受《證券日報》記者采訪時表示，推動銀發(fā)經濟發(fā)展，不僅能夠有效挖掘老年消費潛力，促進消費結構升級，還能帶動相關產業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展，形成經濟增長新引擎。同時，這也是增進老年人福祉、促進社會和諧的重要舉措。

星圖金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示，考慮到老年人在醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務、旅游休閑、文化娛樂等方面的需求尚未得到充分滿足，還具有極大的發(fā)展?jié)摿吞嵘臻g，大力發(fā)展銀發(fā)經濟，可以在滿足老年人需求的基礎上，為消費市場的增長提供新動力，并助力國民經濟持續(xù)向好。

事實上，在過去一年多的時間里，從頂層設計到區(qū)域規(guī)劃，一系列推動銀發(fā)經濟發(fā)展的政策措施紛紛出臺落地。

比如，去年1月份，國務院辦公廳印發(fā)《關于發(fā)展銀發(fā)經濟增進老年人福祉的意見》；去年8月份，國務院印發(fā)《關于促進服務消費高質量發(fā)展的意見》提出“大力發(fā)展銀發(fā)經濟”“增開銀發(fā)旅游專列”等；去年12月份，中國人民銀行等九部門聯(lián)合印發(fā)《關于金融支持中國式養(yǎng)老事業(yè)服務銀發(fā)經濟高質量發(fā)展的指導意見》；今年1月份，《中共中央國務院關于深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展的意見》發(fā)布。

在區(qū)域層面，去年9月份，江蘇省人民政府辦公廳發(fā)布《促進銀發(fā)經濟高質量發(fā)展實施方案》；今年1月份，浙江省人民政府辦公廳發(fā)布《關于發(fā)展銀發(fā)經濟增進老年人福祉的實施意見》。

付一夫表示，這些政策措施主要圍繞著養(yǎng)老產品與服務供給、銀發(fā)經濟消費環(huán)境、相關要素保障等領域系統(tǒng)性部署，涵蓋了養(yǎng)老服務、金融支持、文化旅游、健康醫(yī)療等多方面，旨在滿足老年人多元化需求。

值得關注的是，在近期召開的地方兩會上，各地從多方面著力，推動銀發(fā)經濟發(fā)展，增進老年人福祉。比如，廣東提出，大力發(fā)展銀發(fā)經濟，加強老年用品研發(fā)和推廣，加快發(fā)展康復輔助器具產業(yè)；北京提出，健全養(yǎng)老服務體系，新建105家街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務中心、240個農村鄰里互助養(yǎng)老服務點，新增9829張家庭養(yǎng)老床位，老樓加裝電梯876部，“老老人”服務保障措施惠及80余萬高齡和失能失智老年人；重慶提出，開展新時代“銀齡行動”，發(fā)展銀發(fā)經濟；內蒙古提出，要重視發(fā)展銀發(fā)經濟，聚焦老年人多樣化需求，豐富旅居養(yǎng)老、商業(yè)養(yǎng)老、互助養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結合等業(yè)態(tài)，進一步增進老年人福祉。

朱克力表示，從各地部署來看，今年推動銀發(fā)經濟發(fā)展的著力點主要有四個方面：一是深化養(yǎng)老服務改革，提升養(yǎng)老服務質量與效率；二是促進銀發(fā)消費，挖掘老年消費潛力，推動消費結構升級；三是加強老年健康服務體系建設，提升老年人健康水平；四是推動銀發(fā)產業(yè)發(fā)展，培育新的經濟增長點。這些重點任務體現(xiàn)了對銀發(fā)經濟發(fā)展的全面布局與深入推動。