作者：郭晉暉
二季度我國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率從4月6.1%的高位回落到6月的5.5%，就業(yè)形勢有所好轉(zhuǎn)。雖然就業(yè)市場整體上仍面臨企業(yè)招聘需求偏弱的狀況，但一些與數(shù)字化和智能制造相關(guān)的崗位需求量卻在逆勢增長。
中國就業(yè)研究所聯(lián)合智聯(lián)招聘近日發(fā)布的2022年二季度《中國就業(yè)市場景氣報告》(下稱“就業(yè)報告”)顯示，2022年二季度全部求職申請人數(shù)增速高于全部招聘需求人數(shù)，CIER指數(shù)(即中國就業(yè)市場景氣指數(shù))從一季度的1.56下降至1.35。從月度指標來看，4月CIER指數(shù)為1.44，5月下降至1.27，6月全國疫情防控形勢好轉(zhuǎn)，全部招聘需求人數(shù)上升，CIER指數(shù)回升至1.35。
中國人民大學(xué)中國就業(yè)就業(yè)研究所所長曾湘泉在日前舉行的中國就業(yè)季度分析會上表示，二季度小微企業(yè)，民營企業(yè)招聘需求降幅明顯，整體就業(yè)市場景氣指數(shù)、應(yīng)屆生大學(xué)生就業(yè)景氣指數(shù)、藍領(lǐng)指數(shù)下降幅度均比較大，這些都反映出當(dāng)前經(jīng)濟中存在的有效需求不足，需要引起高度重視。
國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)654萬人，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.7%，其中二季度平均為5.8%。4月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.1%；5、6月份連續(xù)回落，分別為5.9%、5.5%。
國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長王萍萍撰文表示，就業(yè)形勢有所好轉(zhuǎn)，穩(wěn)就業(yè)需持續(xù)發(fā)力。6月份，疫情得到有效控制、一系列穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)就業(yè)政策措施落地顯效、務(wù)工地勞動力充足等因素，推動了較快全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率回落至5.5%，比5月份下降0.4個百分點。
上述就業(yè)報告稱，2022年4～5月CIER指數(shù)下降明顯，6月全國疫情防控形勢好轉(zhuǎn)，招聘需求回升，招聘需求人數(shù)增加17.73%，大于求職申請人數(shù)增幅，CIER指數(shù)有所回升。
王萍萍表示，雖然就業(yè)形勢有所好轉(zhuǎn)，但穩(wěn)就業(yè)任務(wù)依然非常嚴重。當(dāng)前企業(yè)用工需求偏弱，總體就業(yè)壓力仍然較大，失業(yè)率仍高于去年同期。上半年，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.7%，高于去年同期0.5個百分點。下一步，要繼續(xù)加大就業(yè)政策實施力度，促進就業(yè)形勢不斷改善。
曾湘泉表示，疫情具有極大的不確定性，亟待出臺有效措施來應(yīng)對其負面影響。還應(yīng)利用好就業(yè)市場對于疫情等外生沖擊的反應(yīng)數(shù)據(jù)，認真考慮相關(guān)政策出臺前的就業(yè)效果評估和政策有效落地問題。
中國就業(yè)研究所聯(lián)合智聯(lián)招聘同期發(fā)布的另一份名為《2022年二季度高校畢業(yè)生就業(yè)市場景氣報告》稱，伴隨局部地區(qū)疫情暴發(fā)對就業(yè)造成沖擊，2022年二季度高校畢業(yè)生CIER指數(shù)為0.53，繼上季度以來，持續(xù)下降，且低于全國1.35水平。
從環(huán)比變動來看，本季度高校畢業(yè)生招聘需求人數(shù)上升1%，求職申請人數(shù)上升36%；從同比變動來看，招聘需求人數(shù)下降19%，求職申請人數(shù)上升135%。
疫情之下小微企業(yè)招聘需求受到?jīng)_擊，大型企業(yè)需求縮緊。分企業(yè)來看，大型、微型、小型和中型企業(yè)招聘需求均出現(xiàn)明顯下降，其中，大型企業(yè)的招聘需求降幅最高，為52%。從環(huán)比變動來看，大型、中型企業(yè)的招聘需求出現(xiàn)不同程度的下降，降幅均為13%。
首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)院副教授毛宇飛表示，二季度通信/電信運營/增值服務(wù)業(yè)的招聘需求同環(huán)比均出現(xiàn)明顯上升，主要得益于各行業(yè)數(shù)字化需求的擴張對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè)需求產(chǎn)生擴大的作用。機械設(shè)計制造等崗位需求旺盛。
上述報告認為，隨著智能制造、先進制造業(yè)的快速發(fā)展，會衍生出較多的普工/技工和機械制造設(shè)計崗位，但目前畢業(yè)生仍傾向于選擇文職、行政等管理類職位，由此造成了一定的職業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。
以機械設(shè)計/制造職業(yè)為例，2022年二季度以來招聘需求逐漸增多；但是在4月之后，機械設(shè)計/制造的求職人數(shù)下降，存在較大缺口，機械設(shè)計/制造業(yè)招聘需求旺盛，就業(yè)景氣程度相對較高。
王萍萍表示，下一步，將針對農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點群體，加大就業(yè)幫扶和就業(yè)服務(wù)力度，積極推進農(nóng)民工以工代賑，全力推動離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅行動，促進高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)，為畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)提供必要的支持，盡最大努力確保重點群體就業(yè)穩(wěn)定。