孫潛彤
城市更新，不僅是“里”“面”兼修的民生工程，也是拉動城市經(jīng)濟的一個重要抓手。近來，遼寧省以建設(shè)綠色低碳、人文活力、安全韌性的城市為目標，已籌措資金60億元，以期撬動更多社會資本投入。
截至2021年年底，全國411個城市共實施2.3萬個城市更新項目，總投資達5.3萬億元。高效布局城市空間、拓展新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的城市更新，有望成為地方發(fā)展的新增長極。
值得注意的是，當下不少人只盯著城市更新后的“顏值”，驚嘆于一個又一個網(wǎng)紅打卡地，卻忽略了城市更新的新經(jīng)濟新生活內(nèi)核。在城市舊有風(fēng)貌中揉進現(xiàn)代設(shè)計元素，使“舊”與“新”交相輝映，本無可厚非。但如果城市更新只停留在表層裝飾上，“騰空”原住戶的生活體驗，沒有可持續(xù)的經(jīng)濟生活的深度開掘，這種刻意追求便要打個問號。
從大拆大建走向微調(diào)小改的城市更新，離不開人文關(guān)懷。許多城市遵照“愿改可改則改”的居民意愿，留住老街巷的社區(qū)特質(zhì)，保留適當比例的居住功能，把改造基礎(chǔ)設(shè)施和提升公共服務(wù)統(tǒng)籌起來，把改善居住條件與提高城市品質(zhì)結(jié)合起來。這樣的城市更新既不失煙火氣，又彰顯善治的溫度。
讓老城區(qū)煥新，不求外立面“博眼球”，只吸引來一次的打卡客流，而要立足民生和長遠，統(tǒng)籌城市的安全需要、生活需要、生態(tài)需要、經(jīng)濟需要。城市更新的核心不僅在宜居，更在于解決民計民生，融入新業(yè)態(tài)，激發(fā)社區(qū)的活力，讓更多的人愿意進來，促使更多的社會資源共同參與主動改造。
以土地開發(fā)逼近“天花板”、更新改造最難的中心城區(qū)為例，激活低效片區(qū)的“沉睡空間”，提升新產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟的適配度，就是在存量之上謀增量的高效更新。城市更新不是簡單更新，把早餐點改咖啡吧的雷同復(fù)制，而是要發(fā)展與現(xiàn)代工業(yè)相配套的、適合在城市中心發(fā)展的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)，發(fā)展充滿活力的時尚體育、工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代藝術(shù)等，實現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和集聚，打造不占或少占空間的智慧產(chǎn)業(yè)“新聚點”。
好的城市更新，既宜居又宜業(yè)，保有形風(fēng)格續(xù)無形文化，開辟新空間培育新產(chǎn)業(yè)，是系統(tǒng)挖掘、注入和資源再造的過程，不只是“顏值”好看這么簡單。