本報(bào)記者 包興安
國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)<政府工作報(bào)告>重點(diǎn)工作分工的意見》中，對于“實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策”作了具體要求：由財(cái)政部、稅務(wù)總局牽頭，4月底前出臺(tái)相關(guān)政策，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)。目前，上述政策基本出完，年初以來已經(jīng)出臺(tái)了20多項(xiàng)稅費(fèi)支持政策。政策紅利直達(dá)市場主體，讓企業(yè)發(fā)展的信心和底氣更足了。
給企業(yè)吃顆“定心丸”
中國財(cái)政學(xué)會(huì)績效管理專委會(huì)副主任委員張依群對《證券日報(bào)》記者表示，年初以來，國家密集出臺(tái)多項(xiàng)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策，力度明顯加大，減稅涉及的稅種、范圍、規(guī)模、企業(yè)戶數(shù)都明顯增加，新的組合式稅費(fèi)支持政策無論是力度還是效果都超過以往。
“一季度全國一般公共預(yù)算收入同比增長8.6%，各主體稅種均保持平穩(wěn)較快增長，從中不難看出，我國減稅降費(fèi)政策正在積極持續(xù)發(fā)力，對激發(fā)市場主體活力和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)動(dòng)能起到了支柱性、關(guān)鍵性作用?！睆堃廊喝缡钦f。
今年出臺(tái)的一攬子稅費(fèi)支持政策主要包括延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)政策，并提高減免幅度、擴(kuò)大適用范圍；實(shí)施大規(guī)模留抵退稅，優(yōu)先安排小微企業(yè)，對小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還，增量留抵稅額足額退還；出臺(tái)支持特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展的稅收政策；設(shè)立3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除。
以留抵退稅為例，該政策今年4月1日起正式實(shí)施。稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示，4月1日至4月15日，已有4202億元留抵退稅款退到52.7萬戶納稅人的賬戶。留抵退稅資金已經(jīng)接近全年1.5萬億元退稅總量的三分之一。
為加快退稅進(jìn)度，日前，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施進(jìn)度的公告》，提出將盡快釋放大規(guī)模增值稅留抵退稅政策紅利，在幫扶市場主體渡難關(guān)上產(chǎn)生更大政策效應(yīng)。明確加快小微企業(yè)留抵退稅政策實(shí)施進(jìn)度，提前退還中型企業(yè)存量留抵稅額。
對此，張依群表示，國家迅速出臺(tái)相關(guān)政策，明確退稅時(shí)間表和任務(wù)量，釋放積極信號(hào)，為企業(yè)發(fā)展注入了一針強(qiáng)心劑。
退稅進(jìn)度加快，也激發(fā)了市場活力。
“我們公司總部在上海，受疫情影響，近期物流訂單逐漸減少，防疫帶來的運(yùn)輸成本卻有所增長，資金壓力較大?！边_(dá)州市韻達(dá)快遞服務(wù)有限公司法定代表人張大云表示，稅務(wù)部門及時(shí)為公司辦理留抵退稅，4月份已到賬24.2萬元的增量留抵退稅，5月份還將享受4918元的存量留抵退稅，緩解了資金困難，給我們吃了顆“定心丸”。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院院長白彥鋒在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在疫情反復(fù)、地緣政治沖突導(dǎo)致原材料價(jià)格上漲的大背景下，中小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營不可避免地受到了一些影響。在這種情況下，加快小微企業(yè)留抵退稅政策實(shí)施進(jìn)度、提前退還中型企業(yè)的增值稅留抵退稅，有助于直接增加這些企業(yè)的現(xiàn)金流，助其渡過難關(guān)、贏得未來。這體現(xiàn)了國家宏觀調(diào)控政策根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行調(diào)整，在時(shí)間進(jìn)度上根據(jù)微觀市場主體的需要“量身定制”，確保我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持在合理區(qū)間。
制度紅利釋放將更持久
為助力企業(yè)渡過難關(guān)、盡快落實(shí)稅費(fèi)支持政策，稅務(wù)部門狠抓工作落實(shí)，確保留抵退稅政策落地落細(xì)。記者了解到，四川稅務(wù)部門選派業(yè)務(wù)骨干組建留抵退稅“稅務(wù)服務(wù)專員”團(tuán)隊(duì)，依托稅收征管大數(shù)據(jù)分析，篩選符合政策適用條件的納稅人，在線上通過“稅務(wù)服務(wù)專員”團(tuán)隊(duì)聯(lián)動(dòng)云稅直播間開展精準(zhǔn)宣傳，線下辦理實(shí)行專窗專崗、預(yù)約退稅、綠色通道等服務(wù)措施，保證退稅審批流程暢通，全面推動(dòng)稅收新政落地生根，確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享。
四川省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，落實(shí)好各類稅費(fèi)優(yōu)惠政策，讓稅費(fèi)紅利直達(dá)市場主體，是穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè)的關(guān)鍵舉措，稅務(wù)部門將持續(xù)發(fā)力宣傳輔導(dǎo)、測算分析、納稅服務(wù)，確保應(yīng)享盡享、應(yīng)退盡退。
張依群認(rèn)為，接下來退稅進(jìn)度還會(huì)進(jìn)一步加快，使退稅為企業(yè)帶來的巨大紅利真正轉(zhuǎn)化為生存、發(fā)展能力，形成長效激勵(lì)機(jī)制，有效緩解企業(yè)資金壓力。
白彥鋒表示，需要注意的是，雖然國內(nèi)外情況較為復(fù)雜、多變，但我國宏觀調(diào)控“工具箱”內(nèi)“工具”充足，擁有豐富的政策儲(chǔ)備，以確保全年社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
“除了這些減稅降費(fèi)政策之外，關(guān)于推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場、加快推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革的文件也在陸續(xù)發(fā)布。政策立足當(dāng)下，制度著眼長遠(yuǎn)，制度紅利的釋放將更加持久，政策與制度的有機(jī)結(jié)合將確保我國在新發(fā)展階段高質(zhì)量發(fā)展?！卑讖╀h如是說。（證券日報(bào)）