據(jù)新華社北京12月10日電(記者 徐博)十八屆三中全會決定提出,要“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”。人力資源和社會保障部副部長胡曉義近日在接受新華社記者采訪時說,漸進(jìn)式延遲退休年齡符合我國實際。
胡曉義說,綜合分析我國勞動力供求和老齡化程度等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展因素,參考國際經(jīng)驗,充分考慮不同群體的退休年齡現(xiàn)狀和訴求,在明確目標(biāo)的前提下,采取漸進(jìn)式延遲退休年齡的方式,既能確保政策調(diào)整前后平穩(wěn)過渡,也不會對當(dāng)期的就業(yè)狀況造成太大影響。
“根據(jù)我們對三中全會決定精神的初步學(xué)習(xí)和理解,‘漸進(jìn)式’延遲退休年齡包含著多層含義。”胡曉義說,“一是要提前若干年預(yù)告,不能今年宣布明年就實施,而要讓公眾、特別是相關(guān)群體有必要的準(zhǔn)備期?!?/p>
二是要分步走,比如先從退休年齡最低的群體開始,從人力資源替代彈性系數(shù)低的群體開始,逐步擴(kuò)展到各類群體。
三是要邁小步,比如每年只延遲幾個月,小步徐趨,用較長的一段時間完成平滑過渡。
四是要多措并舉,在延遲退休的同時,嚴(yán)格控制提前退休,進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老保險長繳多得的激勵機(jī)制,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)更多適合中老年人又不與青年人爭奪工作機(jī)會的崗位,加強(qiáng)中老年人技能培訓(xùn),并研究支持中老年人就業(yè)的扶持政策等等,以最大限度降低對相關(guān)群體的不利影響。
胡曉義說,決定提出“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”,是黨中央從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局性、長期性、戰(zhàn)略性角度出發(fā),做出的一項重要決策。
“全局性,即這項政策涉及多個領(lǐng)域,是綜合性很強(qiáng)、又對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大影響的政策。”胡曉義說,“長期性,即這項政策不是只考慮一兩年、十幾年,而是涉及相當(dāng)長時間的制度安排;戰(zhàn)略性,即這項政策關(guān)系到我國應(yīng)對人口結(jié)構(gòu)變化的挑戰(zhàn),充分利用人力資源,發(fā)揮優(yōu)勢,增強(qiáng)國力?!?/p>